根據《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》，在“十四五”期間，我國專用汽車產業發展的主旨思想是：圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全產業鏈高質量發展為中心，聚焦四大發展，培植五大關鍵專用零部件和原材料，重點實施五大工程，構建產業鏈條完整、品種多樣、市場豐富、競爭突出、集群特色鮮明的專用汽車產業集群。

同時，抓住國家重大戰略歷史機遇，著重轉型突破、創新驅動、綠色發展和提升專用車整體升級，聚焦重點細分專用車領域，突出特色，放大優勢，調整機構，優化布局，堅持高端化發展戰略，以高質量發展為中心，以產業集群協同發展為手段，做優做強“專用”的專用車。

以下是《專用汽車》記者摘自《專用汽車行業“十四五”專項發展規劃》對整體發展環境的分析。

?宏觀經濟：

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 整體刺激了我國專用汽車行業向上發展? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

一般認為，國內專用車行業受宏觀經濟影響較大，其市場情況與GDP的表現緊密相關，通過對“十三五”期間國內專用車產量增長率與GDP增長率走勢進行對比（見圖1）。

從總體趨勢上分析，國內專用車產量呈現逐年大幅度上升趨勢，而GDP增長較為平緩，專用車產量增幅與GDP增幅也并未呈現出密切的聯動關系。

分析原因來自兩方面：一是專用車行業較為小眾，并且屬于汽車行業的一部分，其產銷量對于影響GDP走勢的行業來講微不足道，因此對宏觀經濟的影響不大；

二是專用車行業內個別產品對宏觀經濟的走勢較為敏感，受宏觀經濟影響較大，但產量占比較小，在整個專用車產量數據走勢中體現不夠明顯。

?“十三五”期間，盡管國際經濟形勢錯綜復雜，我國經濟依然保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢。

注：GDP數據來源：國家統計局數據? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

圖1 2015~2019專用車產量增長率與GDP增長率比較

供給側結構性改革深入推進，改革開放力度加大，人民生活持續改善，保持了經濟健康持續發展和社會大局穩定。

重大基礎設施、民生工程項目的相繼投入；新能源專用車補貼政策的推進；打贏藍天保衛戰、公轉鐵等運輸結構的主動調整等利好措施，均在不同程度上刺激了國內專用車行業的發展，國內專用車產品也已進入明顯上升通道。

政策法規：?

不斷引導著對行業發展

國家政策法規對專用車行業產生了深遠的影響，并一度引導著專用車行業的發展方向。

“十三五”期間，國家相關政策及標準相繼發布及修訂（見表1），從標準法規的角度淘汰了部分嚴重影響運輸安全的車型，也催生了不少行業新產品。

表1 2015~2019年影響行業的相關標準法規

以GB7258為例，從發布到逐項條款實施，對專用車行業產生了巨大的影響：一方面促進了行業產品朝著正規化、安全化的方向發展；一方面也促使行業產品構成發生變化。新標準對于倉柵車、欄板車行走機構配置要求的提升，反向促進了替代車型的大量涌現，如側翻欄板車、側簾半掛車等車型。

在政策方面，國家發布的相關政策，對相關車型的市場可能產生正向或者反向的刺激作用，相應地影響了市場的需求。

如近年來國家加大了基礎設施建設的投入力度，相應的工程類車輛的行業需求保持旺盛；加大對環保、城鄉環境的治理力度，市場需求也隨之加大，進而引導了行業資本轉向市政環衛類產品。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市場需求：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

對行業產生了雙面影響

我國專用車行業產品主要是服務于物流運輸、城鄉發展領域，如市政類、工程類、醫療類、道路養護類等等。

“十三五”期間，國家宏觀經濟保持平穩增長，基礎設施建設投入加大，城市化進程不斷加快，現代化水平的提高，物流運輸行業的快速發展，以及國家相關產業政策有效刺激，專用車行業的市場需求空間進一步增加。

在商品經濟環境下，商品供求關系決定著商品的價格，同時也是生產與消費之間關系在市場上的反映。

a.引導行業發展

目前，國內的市場需求對行業發展方向的引導作用分為正向引導和反向引導。

正向引導主要來源于市場對專用車產品高質量、高技術含量的要求，促使專用車企業提升產品質量，提高產品研發力度及附加值。

反向引導則來源于市場對產品低價格的需求，進而導致專用車企業之間的惡性競爭，企業不得已采用低質、低價的配套件以及簡單工藝流程降低產品成本，導致專用車產品質量水平難以提升。

b.刺激新產品開發

專用車行業產品大多是面向市場而開發，在新的市場需求導向下，促使專用車企業開發新產品滿足市場需求。

來源：《專用汽車雜志》微信公眾號